第99章 如何避免权力过度集中
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痕,任何人不得以撤回、改名、换主体方式消除既有事实。” 田国富看完后,没有批示,只让工作人员把台账存入专项监督档案。 赵立春办公室内,保密电话连续响了四次。 第一次,来自金山县。 第二次,来自吕州市。 第三次,来自一名退休干部的秘书。 第四次,电话那头的人没有再谈项目细节,只反复强调一句话: “祁同伟这样查下去,迟早把全省都查得无法动弹。” 赵立春放下电话,看向桌面上越来越厚的请托名单,沉声道: “那就让他在党组会上解释,什么叫全省大局。” 省政府党组会议召开前,省委办公厅的一份材料已经摆到了几名副省长和厅局负责人的案头。 标题很稳。 《当前重点项目审核中的几个突出问题》。 正文没有出现祁同伟的名字,却把动态穿透监管写得十分清楚。 程序层级过多。 部门权限交叉。 项目审核周期延长。 地方积极性受到影响。 企业投资信心出现波动。 每一句都像是在谈工作,合起来却只指向一个人。 省政府党组会议室的窗帘全部拉着,空调风口发出持续的低鸣。 赵立春坐在主位,手指压着那份材料,目光从左侧移到右侧。 “材料大家都看过了。” 赵立春开口,“今天不作定性,先谈问题。各位有什么意见,逐一说。” 常务副省长陈建明第一个拿起了笔。 “我先谈一点。” 他没有看祁同伟,“最近几个地市反映,重点项目审核时间明显拉长。过去一个月,吕州、林城、岩台都有项目延迟。地方干部的顾虑很重,怕报错,怕担责,最后不敢报,也不敢干。” 他说得温和,话却没有留余地。 “改革不能只强调风险,也要考虑效率。省政府的职责是推动发展,如果所有项目都按最严标准层层核验,基层会觉得省里只会设门槛。” 祁同伟没有抬头。 坐在陈建明旁边的一名副省长接过话头。 “招商也受到影响。两家外地企业原本准备在汉东投资,后来听说要核查实际控制人和历史债务,项目暂缓了。企业最看重效率,不能让正常项目为少数违规项目买单。” 另一名厅局负责人翻了翻材料。 “还有权限问题。现在重点项目审核、基建监管、产业招商,都由改革专班统一协调。专班本来是临时机构,却在实际运行中承担了过多职责。长此以往,容易造成权责不清,也容易形成新的管理风险。” 会议室里安静了几秒。 这句话已经把刀递到了桌面上。 不是要取消动态穿透监管,而是要拆分权力。 拆分重点项目审批,拆分基建监管,拆分产业招商,再削弱改革专班的统筹权。 等于把祁同伟手里的线头,一根根剪断。 陈建明放下笔,看向赵立春。 “我认为,还是要尽快调整分工。专业工作交给专业部门,省政府加强综合协调。这样既能提高效率,也能避免权力过度集中。” 权力过度集中几个字落下,会议室里的气氛更沉。
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